省、自治区、直辖市农业农村(农牧、畜牧兽医)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,饲料质检机构:
为加强饲料质量安全监管,严厉打击饲料生产、经营和使用中的违法行为,规范饲料生产经营秩序,保障饲料和养殖产品安全,2018年我部制定并实施了《全国饲料质量安全监管工作方案》,采取指定对象、抽检分离、引入第三方检测的工作方式,在全国30个省(自治区、直辖市)开展了饲料产品监督抽检,对饲料产品质量卫生、禁限用药物和违禁物质等项目指标实施监测。现将结果通报如下。
一、监测结果
(一)饲料产品监测结果。全年抽检各类饲料产品7424批次,饲料产品总体合格率为93.2%。其中,配合饲料3717批次,合格率92.5%;浓缩饲料1138批次,合格率 90.5%;精料补充料421批次,合格率96.9%;添加剂预混合饲料1133批次,合格率93.9%;饲料添加剂383批次,合格率97.1%;混合型饲料添加剂237批次,合格率 94.9%;动物源性饲料原料174批次,合格率92.5%;植物性饲料原料168批次,合格率99.4%;其他饲料原料46批次,合格率95.7%;宠物饲料7批次,合格率100%。
(二)重要指标监测结果。针对不同产品性质特点,分别进行卫生、禁限用药物和牛羊源成分等指标检测。其中,对7219批次样品进行卫生指标检测,发现178批次不合格产品(见附件1),不合格率2.5%;对5286批次样品进行禁限用药物指标检测,发现118批次不合格产品(见附件2),不合格率2.2%;对119批次样品进行牛羊源成分指标检测,发现6批次不合格产品(见附件3),不合格率5.0%。
二、有关要求
从监测结果看,由于2018年采取双随机抽样检测,采样范围进一步扩大,检测指标大幅度增加,导致全国饲料产品抽检总体合格率有所降低,但饲料产品质量安全状况总体仍处于较好水平。从具体指标看,真菌毒素和重金属超标、超量使用药物饲料添加剂、违规添加禁用药物、产品质量控制不严等问题仍然存在。各级畜牧兽医管理部门要高度重视饲料质量安全问题,落实属地管理责任,强化监管措施,督促企业依法依规生产,努力确保不出现重大质量安全事件。
一是按照《饲料和饲料添加剂管理条例》规定,严肃处理本通报中的不合格产品及其生产企业,于2019年6月1日前,将查处结果报我部畜牧兽医局。
二是根据全国饲料质量安全监督抽检和地方抽检结果,对涉嫌售假冒伪劣产品、产品连续出现不合格情况的生产企业实施重点监控,建立“黑名单”制度;对抽检中发现问题的生产企业采取约谈、限期整改、行政处罚等措施,督促生产企业落实质量安全主体责任。
三是加大饲料生产企业日常巡查力度,以《饲料质量安全管理规范》实施情况为重点开展执法检查,对管理混乱、存在严重质量安全风险隐患的企业依法予以处罚。
附件:1. 2018年饲料质量安全监督抽检不合格产品列表(卫生指标)
2. 2018年饲料质量安全监督抽检不合格产品列表(禁限用药物指标)
3. 2018年饲料质量安全监督抽检不合格产品列表(牛羊源成分指标)
农业农村部办公厅
2019年4月18日