“能耗双控”升级，江浙纺织印染企业停工停产

9月22日晚，网传一则消息称，浙江绍兴柯桥区发布高耗能企业停产通知，共涉及辖区内161家企业，以印染、化纤企业为主。当晚11时前未关停的高耗能重点用能企业，将由电力部门采取措施，而关停时间将持续到9月30日。

绍兴市委宣传部相关人士于22日回复财联社记者称，网传“双控”情况基本属实，“能源双控政策是大势所趋，全国都差不多，区别在于各地政策强度不同。”浙江省发改委相关人士同日亦向记者证实，相关文件政策的确存在。

值得注意的是，地处绍兴柯桥的两大纺织行业上市公司西大门和迎丰股份已于22日晚间发布临时停产的公告。

西大门在公告中表示，由于电力供应紧张，浙江省近日对辖区内重点用能企业实行用电降负荷， 在确保安全的前提下对重点用能企业实施停产。迎丰股份则在公告中解释称，为缓解煤炭库存状况，柯桥区马鞍街道热电企业拟逐步降低供热负荷，用热企业按梯次实施停产。

绍兴柯桥一处印染厂负责人在接受界面时尚采访时表示，目前原定停产时间已经发生变化，预计将于近几日提前复工复产。

该负责人亦表示，突发的长时间停工将使工厂蒙受错过货期的赔偿损失。期间，工厂还要承担工人工资、银行贷款利息、厂房租金等常规费用。另一方面，此次停工恰逢传统的忙季，订单量较大，但如今因为停产，工厂只能将部分订单转送给杭州萧山等未受影响地区的工厂。

快消品网了解到，柯桥区作为中国最大的印染基地之一，印染行业的产能约占全国1/3。一直以来，浙江、江苏两地集中着中国主要印染企业。而作为另一印染重省的江苏近日也传出了因能耗“双控”，印染企业被安排停工停产的消息。

据江苏一处胚布厂负责人向记者介绍，其实当地基本每年夏天都会有一段时间安排印染纺织企业停工停产。为了积极响应国家“能耗双控”的号召，工厂会提前留好胚布库存，并和客户协商安排生产计划，从而将损失降到最低。对于此次停产工厂亦有准备计划，但交货期多少会受到影响。另一方面，临近国庆节假海运船只的预定会相对紧张。

与此同时，记者从多个受访人获得的通知文件显示，江苏省会按照企业分级，对不同等级的企业进行轮流限产。此外，当地政府亦会发布通知征询企业选择停电时间的意向。

值得注意的是，根据国家发改委8月发布的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，江苏在能耗强度降低、能源消费总量控制两方面均亮起“红灯”，为一级预警。浙江则在上述两方面收获双“黄灯”，为二级预警。

实际上，早先浙江省也已经开始对能源资源配置出台相关政策。5月29日，浙江省发布了《节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》，要求绍兴、湖州、嘉兴、温州严格控制纺织印染、化纤、塑料制品等制造业产能，采用先进生产技术，提升高附加值产品比例，大幅提升单位增加值能效水平。

9月11日，国家发改委又发布了关于《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的新通知。为完善能耗双控指标管理，国家将向各省（自治区、直辖市）分解下达能耗双控五年目标，并对能耗强度降低实行基本目标和激励目标双目标管理。

咨询公司北京泉汇合伙人、宏观经济分析师郭杉在接受界面时尚采访时表示，上述文件的出台透露了政府已然意识到差异化管理的必要，而各地区政府为了努力实现能耗双控的目标，必然将对当地高能耗企业实行调控管理。待有关能耗双控指标的分解细则具体落实后，浙江、江苏两地或将对相关企业发布更完善的通知。