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日前，北京市人大常委会启动《北京市制止餐饮浪费规定》（简称《规定》）立法工作。今日，该规定的草案征求意见稿在市人大常委会门户网站和首都之窗向社会公开征求意见，市民可在本月20日前登录市人大常委会网站提出意见建议。
深入餐饮企业、订餐平台等开展实地调研
市人大社会委副主任委员李正斌介绍，2020年9月，市人大常委会主任会议通过了立项论证报告，随后开始了紧张的法规起草工作。根据立法工作安排，开展“人人反浪费 大家定规矩”征求意见活动，就是为了更广泛地动员广大市民对制止餐饮浪费立法工作出主意、想办法，使征求意见的过程成为汇聚各方智慧、凝聚立法共识的过程，进一步营造厉行节约、反对浪费的社会风尚。
食品行业网了解到，在此之前，市人大社会委工作机构牵头，与多部门立法工作专班，一起开展《北京市文明行为促进条例》制止餐饮浪费行为专题调研和立法调研，先后赴东城、西城、朝阳、海淀、石景山、通州、大兴区，深入餐饮企业、商超、单位和学校食堂、网络订餐平台等开展实地调研和蹲点调研。此外，还召开七场立法工作座谈会，听取了专家、行业协会、餐饮企业、网络第三方平台等对制止餐饮浪费立法的意见建议。
立法工作专班还向16区人大征集关于制止餐饮浪费的经验做法和立法建议。组织市、区、乡镇10818名三级人大代表通过线上参与问卷调查，68万余人参与网络问卷调查，共收到反馈意见建议5000余条。
坚持“小切口”精细化立法
李正斌介绍，此次立法与全国人大常委会反食品浪费立法相衔接，聚焦餐饮环节，总结提升全市制止餐饮浪费工作实践经验，重点解决反映强烈的突出问题，建立全流程制止餐饮浪费制度规范，奖惩并举、德法兼治，为发挥首都示范引领作用，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的新风尚提供法治保障。
《规定（草案征求意见稿）》主要有三个特点：坚持“小切口”立法、强化首都特色、突出地方立法的精细化。
《规定（草案征求意见稿）》结合北京实际，法规调整范围聚焦在餐饮服务环节，将法规名称确定为制止餐饮浪费规定，不求大而全。同时，总结提炼北京推进“制止餐饮浪费 践行光盘行动”和各区、各单位开展制止餐饮浪费工作的经验，吸收发布的9个场景“光盘行动”指引特色内容，强调央地联动，发挥首都精神文明办统筹协调作用，运用首都科技优势等。
李正斌说，此次立法注重区分共性与个性，对餐饮服务经营者、单位食堂按照食材采购、储存管理、加工制作、就餐服务、外卖配送等环节，归纳全流程的服务规范；对集体用餐配送单位、中央厨房，分别细化责任要求。注重问题导向，围绕立法调研、代表和社会问卷调查等反映的餐饮浪费突出问题，列出专门条款予以规范。
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