2020年6月，世卫组织领衔成立“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX），旨在让不富有的国家也有公平的机会获得新冠疫苗。4个月后，中国正式加入COVAX，表示将把新冠疫苗作为全球公共产品，优先向发展中国家提供，并鼓励国内疫苗生产企业向其他国家分享新冠疫苗。截至2021年1月15日，全球已有20多个国家与中国签署新冠疫苗订购协议。
网络
这进一步提升了中国疫苗厂商面向国际市场的积极性，也给我国疫苗行业出海带来新空间。封多佳说，以新冠疫苗为代表，中国疫苗正在以更大规模、更快速度走向世界。
“国际疫苗市场有很高的质量标准门槛，此前我国仅有4家企业的疫苗品种获得进入国际市场的质量认可。”封多佳说，总结新冠疫苗研发和生产经验，我国企业在布局新冠疫苗产能时就已充分考虑到国内和国外需求，保证其安全性符合国际标准要求，也为中国疫苗出海开了个好头。
封多佳建议，中国疫苗企业今后要强化服务全球公共卫生意识，执行国际标准，严格保障产品质量安全，同时进一步扩大产能和控制成本，全力为新冠疫苗在发展中国家的可及性和可接受性作出中国贡献。
动能转换突破瓶颈制约
疫情发生前，国人自愿接种疫苗的意愿较低。因此，在此前很长一段时间，国内疫苗市场规模远低于国外。据前瞻产业研究院统计，2019年全球疫苗市场规模为326亿美元，我国疫苗市场规模约为425亿元人民币，仅占全球市场的20%。考虑到我国人口占全球总人口的约20%，我国疫苗市场刚刚达到平均水准。
封多佳介绍，中国生物制品特别是疫苗已有上百年发展历史，最近20年迅速发展形成了一个产业链齐全，集研产销、科工贸于一体，专注服务公共卫生的行业。中国疫苗行业的发展突出体现战略性和公益性，在服务全球公共卫生和服务“健康中国”战略方面正在日益发挥着重要作用。
“疫苗行业发展的核心驱动力是科技创新，但在我国疫苗产业化发展过程中，企业所使用的硬件设备和材料还有相当一部分需要依靠进口，国产化率不高。”封多佳说。
封多佳认为，制约我国疫苗产业发展的因素主要有3个：一是行业亟需出台发展规划指引，特别在优化行业资源配置和促进企业间战略协同等方面需要更完善的政策导向；二是科技创新能力与发达国家相比还有一定差距；三是产业链部分环节尚缺乏供给自主和充分保障能力。这为设备、材料、工程以及信息化等服务疫苗生产的企业提供了新机遇，也提出了更高要求。
“以往的制约因素正在转化为新动能。在此次新冠疫苗研发过程中，虽然发达国家和跨国公司在新型疫苗研发方面进展迅速，但在国家机制保障下，我国也不落人后。”封多佳说，中国疫苗行业将在保证质量的前提下，鼓励更多企业参与进来，针对危害人民健康和生命安全的重大传染病和重大疾病，力争在“十四五”期间开发出更好、更多和更加易于接受的疫苗，提高公众急需的疫苗供给能力，同时要掌握核心技术和工艺，加强产业链服务供给能力和自主保障能力。
